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關于印發《泰和縣農村“廁所革命”工作年度考核獎補方案》的通知

信息來源:  作者:  發布時間:2019-11-05 11:00:04  字體:[ ]   點擊次數:次  

各鄉鎮人民政府,泰和、武山墾殖場,縣政府有關部門,縣直有關單位:

  《泰和縣農村“廁所革命”工作年度考核獎補方案》已經縣人民政府研究同意,現印發給你們,請認真組織實施。

  201910月16日

  (此件主動公開)

  泰和縣農村“廁所革命”工作年度考核獎補方案

  根據縣政府辦公室《關于印發泰和縣“廁所革命”三年攻堅行動方案的通知》(泰府辦字〔2019〕73號)文件要求,為補齊基本公共服務短板,著力改善城鄉人居環境,進一步激發我縣農村“廁所革命”建設的熱情,特制定本方案。

  一、總體思路

  深入貫徹黨的十九大精神、習近平總書記關于“廁所革命”的重要指示精神,緊緊圍繞縣委、縣政府總體布局,著力促進城鄉協調發展,著力推進生態文明建設,著力保障和改善民生,為同步全面小康、加快綠色崛起打下決定性基礎。聚焦全縣農村“廁所革命”三年行動目標任務,通過統一調度、督促督導,績效考核、資金獎補,上下協同、主動作為,堅持“先建后補”原則,充分調動各鄉鎮和廣大群眾參與廁所建設的積極性,真正把小廁所建設辦成民生幸福實事,補齊基本公共服務短板,滿足人民高品質生活需要。

  二、獎補依據

  1.《中央農辦、農業農村部、國家衛健委、住建部、文化和旅游部、國家發改委、財政部、生態環境部關于推進農村“廁所革命”專項行動的指導意見》(農社發字〔2018〕2號);

  2.《江西省財政廳、江西省住建廳、江西省衛健委、江西省文化和旅游廳關于印發江西省“廁所革命”獎補資金管理辦法的通知》(贛財建字〔2018〕32號);

  3.《吉安市人民政府辦公室關于印發吉安市“廁所革命”三年攻堅行動方案的通知》(吉府辦字〔2018〕198號);

  4.《泰和縣人民政府辦公室關于印發泰和縣“廁所革命”三年攻堅行動方案的通知》(泰府辦字〔2019〕73號);

  5.《泰和縣農村人居環境整治村莊規劃提升工程專項行動方案<農村“廁所革命”工程專項行動方案>》(泰新農字〔2019〕1號)。

  三、獎補原則

  (一)堅持目標導向。采取有力有效措施,保質保量全面完成2018年度全縣3000戶農村戶廁新(改)建任務以及6座鄉村公廁任務;完成2019年度全縣4500戶農村戶廁新(改)建任務以及6座鄉村公廁任務;完成2020年度全縣4680戶農村戶廁新(改)建任務以及6座鄉村公廁任務。

  (二)發揮撬動作用。獎補資金重點用于農戶衛生廁所和村莊公廁建設,發揮財政資金引領撬動作用,通過政府獎補、政策引導、農戶自籌等方式,讓最先參與“廁所革命”的農民成為受益者和宣傳員,調動群眾積極性。

  (三)體現獎優罰劣。建立“廁所革命”建設指標量化驗收考核體系,對各鄉鎮“廁所革命”工作落實情況進行專項驗收考核,以完成年度目標任務為底線,對工作推動積極、年度任務圓滿完成,經年度考核得分較高、排名較前的鄉鎮進行獎補;對工作不力、措施不到位、沒有完成年度任務、經考核得分較低的不予獎補。

  四、考核打分

  由縣衛健委、縣委宣傳部、縣農業農村局、縣發改委、縣財政局、縣住建局、縣城管局、縣教體局、縣交通運輸局、縣自然資源局、縣文廣新旅局等單位為成員組成專門工作組,于2019年底對各鄉鎮2018年度和2019年度農村“廁所革命”工作進行考核驗收,以后每年年底對當年度農村“廁所革命”建設工作進行考核驗收,對照《泰和縣農村“廁所革命”工作年度考核評分表》(詳見附件)考核打分。

  五、獎補辦法

  (一)資金來源。資金來源以省、市“廁所革命”領導小組辦公室下達我縣的“廁所革命”獎補資金為主,同時積極爭取縣級配套資金。

  (二)獎補范圍。

  對積極完成20182020三年農村改廁工作任務的鄉鎮進行獎補。超額完成部分不納入本年度獎補范圍,可作為下一年度建設任務。

  六、相關要求

  (一)項目管理方面。各鄉鎮政府作為農村“廁所革命”建設實施主體,要加快項目建設進度,統籌推進項目建設,確保全面完成年度目標任務。嚴格按照各行業部門對所屬行業廁所建設的相關規范和要求進行建設,并配合做好各級督導檢查驗收工作。

  (二)資金管理方面。各鄉鎮要切實加強對改廁資金的監管,改廁資金必須專戶管理、專款專用,嚴禁擠占挪用。同時,要加大資金籌措力度,并統籌省、市級和縣級配套資金,并積極吸引社會資本合作,確保廁所建設的基本資金需求。

  附件:泰和縣農村“廁所革命”工作年度考核評分表

  附件

  泰和縣農村廁所革命工作年度考核評分表

  考核標準20190111163716524001

考核評分項

評分標準

分項

得分

總項

得分

I級指標

分值

II級指標

分值

工作安排部署情況

35

組織領導

情況

8

1、成立“廁所革命”領導小組(2分)

有成立“廁所革命”領導小組的相關文件,2分;未成立,不得分

2、把“廁所革命”納入本鄉鎮年度重點工作安排(3分)

有納入本鄉鎮年度重點工作安排的相關文件,如《XX鄉鎮2019年度目標責任考核指標》,得3分;未納入,不得分

3、本轄區“廁所革命”專項督辦情況(3分)

開展本鄉鎮“廁所革命”專項督辦3次及以上,得3分;3次以下,得2分;未開展,不得分

資金籌措

情況

18

1、設立“廁所革命”專項資金,專款專用,并落實自籌資金(7分)

設立“廁所革命”專項資金,專款專用,并落實自籌資金7分;否則不得分

2、落實農民自籌資金開展農戶衛生廁所建設情況(6分)

落實農民自籌資金得6分;未落農牧民自籌資金,不得分

3、吸引社會資本參與公共廁所建設(5分)

以采購合同、支付憑證為準,落實社會資本資金得5分;社會資本未投入不得分

群眾工作開展情況

9

1、通過電視、報刊、廣播、網絡、宣傳欄等媒體開展“廁所革命”宣傳報道(3分)

有相關宣傳報道資料,得3分;沒有不得分

2、召開動員大會、入戶動員群眾開展衛生廁所建設(3分)

有會議記錄得1.5分,有工作圖片,得1.5分;沒有不得分

3、按相關規范標準指導群眾開展衛生廁所建設及提標改造(3分)

有指導群眾開展衛生廁所建設及提標改造的相關資料,有方案、有標準、有圖片等得3分;沒有不得分

項目組織實施情況

48

前期工作開展情況

7

1、把年度建設任務細化分解至各村、居委會或社區(2分)

有細化分解年度任務的相關文件,得2分;沒有不得分

2、有環境衛生專項規劃,將公共廁所一并納入規劃(2分)

有將公共廁所一并納入環境衛生專項規劃,得2分;沒有不得分

3、農村公廁建設廁所區位布局、建設改造、污糞處理等控制要求(3分)

農村公共廁所建設農村公廁建設廁所區位布局合理得1分、建設改造符合要求得1分、污糞處理進行無害化處理得1分;沒有則各扣1分。

年度建設任務完成情況

25

1、完成年度總任務(10分)

完成年度建設總任務,得10分;未完成得,按完成率折算分值,如完成率為88%,得分為10×88%=8.8分

2、完成年度總任務中各分項任務(10分)

共分農戶廁所、鄉村公廁等2項,全部完成得10分;每未完成一項,扣5分

3、農戶廁所資料、臺帳整理情況(5分)

農戶廁所月報、戶籍表、年報以及相關摸底表等資料齊全,得5分;資料混亂,每缺一份扣2分,扣完為止。

整村推進情況

12

實施整村推進示范12分)

實施整村推進3;整村推進率4分(整村推進率小于30%得2分,大于30%得3分,大于50%得4分);整村推進村衛生廁所達到85%以上得5分,未達到按比例扣分,扣完為止。未整村推進不得分。

建設效果

情況

4

1、符合建設標準及規范性要求(2分)

符合驗收標準,得2分;不符合驗收標準,不得分

2、采用新材料、運用新技術(2分)

采用新材料、新技術,得2分;未采用,不得分

運行管理情況

9

9

1、簽訂公共廁所管理、保潔責任書,明確管理責任人、保潔員(2分)

已簽訂公共廁所管理、保潔責任書,得2分;未簽訂,不得分

2、落實公共廁所管護人員經費及日常運行維護經費(2分)

已落實經費,得2分;未落實,不得分

3、鄉村公共廁所投運情況(3分)

鄉村公共廁所全部開放正常投放,得3分;鄉村公共廁所投運率大于70%,得2分;鄉村公共廁所投運率小于70%,大于50%,得1分;鄉村公共廁所投運率小于50%,不得分

4、有標識標牌且設置規范方便群眾如廁(2分)

1、在公共場所區域醒目位置設置標識指示牌,得1分;未設置,不得分;2、公廁有標識標牌且設置規范得1分,沒有不得分。

信息報送情況

8

8

1、每月報送農村廁所革命月報表得2分;

2、按要求報送農村廁所革命調查摸底表得2分;

3、按要求報送鄉村農戶改廁戶籍表得2分

4、按要求報送農村廁所革命工作其他相關資料得2分。

1、每月未按時按要求報送農村廁所革命月報表的,每缺一次扣1分,扣完為止;

2、未按要求及時報送農村廁所革命調查摸底表的扣2分;

3、未及時報送新(改)建戶廁戶籍表的,每缺一次扣1分,扣完為止。

4、未按要求報送農村廁所革命工作其他相關資料的,每缺一次扣1分,扣完為止。

總分:

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