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關于印發《關于開展以打擊非法捕撈為重點的清江清庫整治行動工作方案》的通知

信息來源:  作者:  發布時間:2019-11-05 15:26:46  字體:[ ]   點擊次數:次  

各鄉鎮人民政府,泰和、武山墾殖場,縣政府有關部門,縣直有關單位:

經縣人民政府研究同意,現將《關于開展以打擊非法捕撈為重點的清江清庫整治行動工作方案》印發給你們,請認真貫徹實施。

                                 201910月23日 

(此件主動公開)

關于開展以打擊非法捕撈為重點的清江清庫整治行動工作方案

 

近年來,縣農業農村局、縣公安局等有關部門的聯合執法,嚴格查辦了一批非法捕撈(主要是電魚)等違法案件,取得了良好的生態和社會效果。但電力捕魚等非法捕撈現象仍時有發生,備受社會關注。為進一步加大打擊力度,經縣人民政府同意,決定從2019年10月30日起至2019年12月31日,在全縣天然水域范圍內(贛江及其支流、全縣大中型水庫、池塘等)開展打擊非法捕撈為重點的清江清庫整治行動。為將“清江清庫”行動開展好,特制定本實施方案。

一、指導思想

以習近平生態文明思想為指導深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,以整治對水生生物資源和水域生態環境破壞大、人民群眾反映強烈的違規違法行為為重點,強化問題導向,堅持嚴格規范公正文明執法,推進水域生態文明建設。

二、組織領導

成立泰和縣打擊非法捕撈專項整治工作領導小組,由縣人民政府常務副縣長匡曉衛任組長,縣人民政府副縣長、縣公安局局長陳建國、縣人民政府副縣長夏得烈任副組長,縣農業農村局局長羅大浩、縣公安局副局長周江華、縣市監局局長王建華、縣水利局局長劉英、縣融媒體中心主任宋學榮、縣治安大隊大隊長歐陽謙、縣河長辦專職副主任付文明、水上派出所所長肖曉鵬、縣農業農村局副局長劉定良、縣農業行政執法大隊大隊長袁旭、縣海事處副處長萬剛、縣港航管理所副所長肖征嶸任成員。

領導小組下設辦公室,辦公室設在縣農業農村局,主任由羅大浩同志兼任,副主任由縣公安局副局長周江華和縣農業行政執法大隊長袁旭兼任,負責協調各相關單位開展專項行動并及時向相關縣領導總結匯報行動開展情況。

三、工作目標

確保我縣贛江及其支流、大中型水庫等重點水域非法捕撈等違規違法電魚行為多發頻發態勢得到有效遏制,水域生態環境明顯改善,水生生物棲息地環境得到有效保護,部門協作機制有效構建,運轉高效。

四、整治重點

本次行動,重點打擊以下違法行為:

()使用電力捕魚、毒魚、炸魚等禁用漁具進行捕撈的行為;

()整頓市場公開銷售電捕器具等非法漁具的;

()非法捕撈的幕后策劃者或組織者;

()明知是非法捕撈漁獲物而予以收購、代為銷售或以其他方法掩飾、隱瞞的;

()聚眾阻擾或暴力對抗,妨礙公務執行的。

五、整治行動

集中整治階段行動起從2019年10月30日起至2019年12月31日,10月底前集中整治贛江流域及支流,參與單位縣農業農村局、縣市監局、縣公安局水上派出所、縣海事處、縣港航管理所、贛江支流沿線各鄉鎮。11月中旬,集中整治全縣大中型水庫,參與單位為縣農業農村局、縣水利局、縣河長辦、縣治安大隊、庫區所在地派出所、屬地各鄉鎮人民政府;11月底中下旬,集中整治電、毒、炸魚現象比較嚴重的鄉鎮;12月中旬前再次對贛江流域及其支流進行整治;12月中下旬總結匯報。

六、行動要求

一要強化責任落實。縣農業農村局、縣公安局、縣水利局、縣市監局、各鄉鎮人民政府等部門要進一步提高思想認識和政治站位,在縣委、縣政府的統一部署下,強化責任落實。縣農業農村局負責對漁業法進行宣傳,對非法電捕漁行為進行查處;縣公安部門負責維護漁業執法秩序,對涉行涉黑漁業案件及時介入查處;各鄉鎮場負責將縣政府通告發至各村并進行宣傳,村組發現有違法電魚行為應及時向屬地派出所和鄉鎮綜治辦報告;縣水利局負責全縣大中型水庫非法捕撈整治;縣河長辦督促各單位按河長制考核要求抓落實;縣海事處、縣港航管理所協助縣農業農村局、水上派出所抓好水上漁政執法水面安全等方面的工作。同時將打擊非法捕撈行為工作列入鄉村振興戰略績效考核。為確保這次專項活動取得實效,并建立長效保障機制,縣財政將給予一定的財力保障。

二要加大宣傳力度。縣融媒體中心、縣農業農村局、縣公安局、各鄉鎮場等部門單位要積極強化輿論宣傳與引導,運用電視、報紙、廣播電臺、微信等平臺,廣泛宣傳法律法規、電魚等非法捕撈危害及法律責任。結合行刑銜接,協調推動轄區內開展涉漁案件公開審理,適時向社會公布一批電魚等非法捕撈的大案要案,強化以案說法,發揮警示威懾作用。

三要強化執法監管。201910月30日2019年10月31日集中整治贛江流域及支流,活動開展期間,各成員單位抽調人員集中辦公,辦公地點設在縣農業行政執法大隊。活動開展后,及時總結匯報。今后,縣農業農村局要加強與縣公安局、縣水利局、縣市監局等部門的溝通聯系,經常性開展聯合執法,尤其是夜間巡查巡邏,對頂風作案、仍不收手的電魚等非法捕撈行為,要依據相關法律法規進行從重處罰,發現涉嫌犯罪或涉黑涉惡線索,要及時按級上報并移送公安機關處置。

四要構建長效機制。要健全完善政府統一領導,縣公安局、縣農業農村局、縣市監局、縣水利局、縣海事處、各鄉鎮人民政府等部門單位要密切配合,建立起協同執法的長效工作機制。強化部門案件會商和信息共享機制,完善案件移送程序,及時移交案件線索。建立健全“有舉必查、查實必究”的舉報制度,充分發揮志愿者組織、反電魚團體等民間社會團體的力量,形成政府主導、社會組織和漁民群眾聯合參與打擊電魚等非法捕撈行為的良好局面。



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